Lezioni di Autonomia: il paesaggio istituzionale
di Gian Carlo Sacchi
A dar corpo e a legittimare l’autonomia hanno contribuito la partecipazione, il decentramento e la parità. Sono ancora valide queste indicazioni? Certamente, anche perché, trattandosi di governo del sistema scolastico, lo scontro, a volte aperto, altre più in maniera surrettizia, tra centro e periferia ha fatto in modo che quanto la politica abbia cercato di perseguire, la burocrazia fosse pronta ad annullarne gli effetti, per cui i citati provvedimenti e altri ancora sono rimasti a mezz’aria.
La stagione della partecipazione è stata il primo segnale del passaggio “dalla scuola dello Stato alla scuola della comunità”, ed oggi la ritroviamo in una delle tante proposte di legge sull’autogoverno delle istituzioni scolastiche; la riforma della pubblica amministrazione, preceduta da una revisione delle prerogative degli enti locali(1990), voleva ridistribuire le competenze alle autonomie scolastiche e territoriali.